ใบอนุญาต FBL

เส้นทางการทำงานของกรณีนี้

ประเมินว่าเป็นคนต่างด้าวตามนิยามหรือไม่ → ตรวจบัญชี 1–3 ท้ายพระราชบัญญัติ → เลือกช่องทาง (ใบอนุญาต หนังสือรับรอง หรือส่งเสริมการลงทุน) → จัดทำแผนธุรกิจและเอกสารประกอบ → ยื่นต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า → ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุในใบอนุญาต

ไทม์ไลน์การทำงานทีละขั้น

สิ่งที่ต้องเตรียมก่อนเริ่มงาน

• หนังสือรับรองนิติบุคคลและบัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้นฉบับล่าสุด
• รายละเอียดกิจกรรมธุรกิจที่จะประกอบ พร้อมสัญญาหรือคำสั่งซื้อที่แสดงลักษณะงานจริง
• แผนธุรกิจ ประมาณการรายรับรายจ่าย และแผนการจ้างงานคนไทย
• หลักฐานแหล่งเงินทุนและการนำเงินเข้ามาใช้ในกิจการ
• หนังสือเดินทางและเอกสารแสดงตนของผู้ถือหุ้น/กรรมการต่างชาติ
• เอกสารจากต่างประเทศที่ผ่านการรับรองตามช่องทางที่หน่วยงานปลายทางกำหนด

ขอบเขตงานของ “ใบอนุญาต FBL”

ใบอนุญาต FBL อยู่ในกลุ่มงาน ธุรกิจต่างชาติและใบอนุญาตประกอบธุรกิจ ซึ่งมีฐานอำนาจตาม พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 การกำหนดขอบเขตงานให้ตรงตั้งแต่ต้นสำคัญกว่าความเร็ว เพราะหน่วยงานปลายทางเป็นผู้กำหนดว่าจะรับเอกสารหรือกระบวนการรูปแบบใด

ธุรกิจในบัญชีสองและบัญชีสามมีกลไกการขออนุญาตต่างกัน โดยบางกรณีเป็นอำนาจของรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี

ผู้ได้รับสิทธิตามสนธิสัญญาหรือความตกลงระหว่างประเทศบางฉบับสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจแทนการขอใบอนุญาตได้ ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

ผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจตามช่องทางที่พระราชบัญญัติกำหนดไว้

สิ่งที่ต้องรู้ก่อนเริ่มดำเนินการ

พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 แบ่งธุรกิจออกเป็นสามบัญชี โดยบัญชีหนึ่งเป็นธุรกิจที่ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบด้วยเหตุผลพิเศษ

นิยามคนต่างด้าวครอบคลุมทั้งบุคคลธรรมดาที่ไม่มีสัญชาติไทยและนิติบุคคลที่มีสัดส่วนการถือหุ้นของคนต่างด้าวตามที่กฎหมายกำหนด

ธุรกิจในบัญชีสองและบัญชีสามมีกลไกการขออนุญาตต่างกัน โดยบางกรณีเป็นอำนาจของรัฐมนตรีโดยความเห็นชอบของคณะรัฐมนตรี

ผู้ได้รับสิทธิตามสนธิสัญญาหรือความตกลงระหว่างประเทศบางฉบับสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจแทนการขอใบอนุญาตได้ ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

ผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจตามช่องทางที่พระราชบัญญัติกำหนดไว้

ลำดับขั้นตอนที่ใช้จริง

ประเมินว่าเป็นคนต่างด้าวตามนิยามหรือไม่ → ตรวจบัญชี 1–3 ท้ายพระราชบัญญัติ → เลือกช่องทาง (ใบอนุญาต หนังสือรับรอง หรือส่งเสริมการลงทุน) → จัดทำแผนธุรกิจและเอกสารประกอบ → ยื่นต่อกรมพัฒนาธุรกิจการค้า → ปฏิบัติตามเงื่อนไขที่ระบุในใบอนุญาต

ผู้ได้รับสิทธิตามสนธิสัญญาหรือความตกลงระหว่างประเทศบางฉบับสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจแทนการขอใบอนุญาตได้ ตามเงื่อนไขที่กฎหมายกำหนด

ผู้ได้รับการส่งเสริมการลงทุนจากคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนสามารถขอหนังสือรับรองการประกอบธุรกิจตามช่องทางที่พระราชบัญญัติกำหนดไว้

การใช้ตัวแทนอำพรางถือหุ้นแทนคนต่างด้าวเพื่อหลีกเลี่ยงกฎหมายฉบับนี้มีบทกำหนดโทษไว้อย่างชัดเจน

พระราชบัญญัติการประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 แบ่งธุรกิจออกเป็นสามบัญชี โดยบัญชีหนึ่งเป็นธุรกิจที่ไม่อนุญาตให้คนต่างด้าวประกอบด้วยเหตุผลพิเศษ

คำแนะนำก่อนใช้บริการ

• จัดประเภทกิจกรรมธุรกิจให้ชัดเจนตั้งแต่ต้น เพราะกำหนดช่องทางและระยะเวลาพิจารณาทั้งหมด
• เปรียบเทียบช่องทางใบอนุญาต หนังสือรับรองตามความตกลงระหว่างประเทศ และการส่งเสริมการลงทุน ก่อนเลือกโครงสร้าง
• เตรียมเอกสารต้นทางจากต่างประเทศล่วงหน้า เพราะขั้นตอนรับรองใช้เวลามากกว่าที่ประเมินไว้เสมอ
• บันทึกการปฏิบัติตามเงื่อนไขในใบอนุญาตไว้เป็นระบบ เพื่อใช้ในการรายงานประจำปี

ข้อควรระวัง

• การเริ่มประกอบธุรกิจก่อนได้รับอนุญาตในกิจการที่ต้องขออนุญาต มีความเสี่ยงทางกฎหมายสูง
• การเปลี่ยนขอบเขตกิจการหลังได้รับอนุญาตโดยไม่แจ้ง อาจกระทบสถานะของใบอนุญาตเดิม

สาเหตุที่งานถูกตีกลับหรือล่าช้าบ่อยที่สุด

• ระบุกิจกรรมธุรกิจกว้างเกินไปจนไม่สามารถจัดประเภทตามบัญชีท้ายพระราชบัญญัติได้
• เอกสารต่างประเทศไม่ผ่านการรับรองหรือคำแปลไม่ตรงกับต้นฉบับ
• แผนธุรกิจไม่สอดคล้องกับทุนจดทะเบียนและโครงสร้างการจ้างงานที่ยื่น
• โครงสร้างผู้ถือหุ้นในเอกสารไม่ตรงกับข้อเท็จจริงของการควบคุมกิจการ

อภิธานศัพท์ที่ใช้ในงานนี้

หนังสือบริคณห์สนธิ

เอกสารก่อตั้งบริษัทที่ระบุชื่อ ที่ตั้ง วัตถุประสงค์ ทุน และผู้เริ่มก่อการ

Apostille

การรับรองเอกสารตามอนุสัญญากรุงเฮก ซึ่งประเทศไทยใช้ได้ตั้งแต่วันที่ 22 ธันวาคม 2567

ผู้ชำระบัญชี

ผู้มีหน้าที่รวบรวมทรัพย์สิน ชำระหนี้ และปิดบัญชีของนิติบุคคลที่เลิกกิจการ

บัตรส่งเสริม

เอกสารที่สำนักงานคณะกรรมการส่งเสริมการลงทุนออกให้แก่ผู้ได้รับการส่งเสริม พร้อมเงื่อนไขที่ต้องปฏิบัติ

หนังสือรับรองนิติบุคคล

เอกสารที่นายทะเบียนออกให้เพื่อรับรองสถานะ กรรมการ และอำนาจลงนามของนิติบุคคล

ผู้ชำนาญการต่างชาติ

บุคลากรต่างชาติที่ได้รับอนุญาตทำงานในตำแหน่งที่ต้องใช้ความรู้เฉพาะทางตามเงื่อนไขของหน่วยงาน

ทะเบียนพาณิชย์

การจดทะเบียนสำหรับผู้ประกอบพาณิชยกิจบางประเภทตามพระราชบัญญัติทะเบียนพาณิชย์ พ.ศ. 2499

มติพิเศษ

มติของที่ประชุมผู้ถือหุ้นที่ต้องใช้คะแนนเสียงตามหลักเกณฑ์เข้มกว่ามติธรรมดา

แหล่งอ้างอิงปฐมภูมิ

• พ.ร.บ.การประกอบธุรกิจของคนต่างด้าว พ.ศ. 2542 และบัญชีท้าย 1–3 — กรมพัฒนาธุรกิจการค้า
• การจดทะเบียนนิติบุคคลและการนำส่งงบการเงิน — กรมพัฒนาธุรกิจการค้า (DBD) กระทรวงพาณิชย์

ตรวจทานข้อมูลเมื่อ 2026-08