เคยมีประวัติคดีอาญายังสมัครบัตรเอเปคได้หรือไม่

เส้นทางการดำเนินงานของกรณีนี้

ตรวจคุณสมบัติผู้สมัคร → จัดชุดเอกสารนิติบุคคลและบุคคลให้ข้อมูลตรงกัน → รับรองโดยองค์กรต้นสังกัดใน กกร. → กรมการกงสุลส่งขอ pre-clearance → รอผลจากแต่ละเขตเศรษฐกิจ → รับบัตรและตรวจรหัสก่อนออกตั๋ว

ไทม์ไลน์การทำงานทีละขั้น

เอกสารที่ต้องเตรียม

• บัญชีรายชื่อผู้ถือหุ้น (บอจ.5) หรือเอกสารแสดงโครงสร้างผู้ถือหุ้น
• ใบทะเบียนภาษีมูลค่าเพิ่ม (ภ.พ.20) ของนิติบุคคลผู้ยื่นรับรอง
• หลักฐานการเป็นสมาชิกสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมฯ หรือสมาคมธนาคารไทย
• หนังสือรับรองการทำงาน/คำสั่งแต่งตั้ง ระบุตำแหน่งและอำนาจหน้าที่ตรงกับแบบฟอร์ม
• หลักฐานความจำเป็นในการเดินทางเชิงธุรกิจ เช่น หนังสือเชิญ คู่ค้า หรือประวัติการเดินทาง
• สำเนาหน้าตราประทับเข้าออกของเขตเศรษฐกิจเอเปคในหนังสือเดินทางเล่มก่อนหน้า (ถ้ามี)
• แบบคำขอที่กรอกครบถ้วน โดยสะกดชื่อภาษาอังกฤษตรงกับหน้าหนังสือเดินทางทุกตัวอักษร
• หนังสือมอบอำนาจพร้อมสำเนาบัตรประชาชนผู้มอบและผู้รับมอบอำนาจ (กรณีให้ผู้แทนดำเนินการ)

คุณสมบัติของผู้สมัครบัตรเอเปค

ผู้สมัครต้องเป็นผู้มีสัญชาติไทย ถือหนังสือเดินทางบุคคลธรรมดาที่ยังมีอายุใช้งานเพียงพอ เป็นนักธุรกิจหรือผู้บริหารที่มีความจำเป็นต้องเดินทางเชิงธุรกิจไปยังเขตเศรษฐกิจสมาชิกเอเปคอย่างสม่ำเสมอ และสังกัดนิติบุคคลที่เป็นสมาชิกของสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย หรือสมาคมธนาคารไทย ซึ่งเป็นองค์กรที่ทำหน้าที่รับรองในชั้น กกร.

เงื่อนไขด้านประวัติเป็นจุดชี้ขาดที่แก้ไขภายหลังได้ยากที่สุด ผู้สมัครต้องไม่มีประวัติอาชญากรรม และไม่เคยมีประวัติถูกปฏิเสธการเข้าเมืองหรือถูกส่งกลับจากเขตเศรษฐกิจสมาชิก เพราะทุกเขตเศรษฐกิจที่ให้ pre-clearance จะตรวจฐานข้อมูลของตนเองอย่างอิสระ เขตเศรษฐกิจใดไม่ผ่าน รหัสของเขตนั้นจะไม่ปรากฏบนบัตร ขณะที่เขตอื่นยังอนุมัติได้ตามปกติ

ผู้ที่ประกอบอาชีพซึ่งไม่ใช่การเดินทางเชิงธุรกิจโดยแท้ เช่น เดินทางเพื่อรับจ้างทำงาน เพื่อศึกษา หรือเพื่อพำนักระยะยาว ไม่อยู่ในขอบเขตของบัตรนี้ แม้จะมีคุณสมบัติด้านองค์กรครบถ้วนก็ตาม กรณีเช่นนี้ต้องใช้วีซ่าประเภทที่ตรงกับวัตถุประสงค์จริง

ชาวต่างชาติในไทยกับบัตรเอเปค — ทางเลือกที่ใช้ได้จริง

ABTC ออกโดยเขตเศรษฐกิจที่ผู้สมัครถือสัญชาติ ชาวต่างชาติที่ทำงานอยู่ในประเทศไทยจึงไม่สามารถยื่นขอบัตรผ่านช่องทางของประเทศไทยได้ แม้จะมีใบอนุญาตทำงานและวีซ่าธุรกิจที่ถูกต้องก็ตาม

ผู้ที่ถือสัญชาติของเขตเศรษฐกิจสมาชิกอื่นต้องยื่นผ่านหน่วยงานผู้ออกบัตรของประเทศตน ซึ่งแต่ละแห่งมีเกณฑ์และองค์กรรับรองของตนเอง ส่วนผู้ถือสัญชาติของประเทศที่ไม่ใช่สมาชิกเอเปคไม่อยู่ในขอบเขตของโครงการนี้

สำหรับผู้บริหารต่างชาติที่ประจำอยู่ในไทยและต้องเดินทางในภูมิภาคบ่อย ทางเลือกที่ใช้ได้จริงคือการวางแผนวีซ่าธุรกิจแบบเข้าออกหลายครั้งของประเทศปลายทาง ควบคู่กับการจัดเอกสารรับรองบริษัทให้พร้อมยื่นซ้ำได้ทุกครั้ง

เหตุที่คำขอไม่ผ่าน และแนวทางแก้ไข

ในทางปฏิบัติ การไม่ผ่านมีสองระดับที่ต้องแยกกัน ระดับแรกคือถูกส่งกลับในชั้นเอกสารก่อนถึงเขตเศรษฐกิจปลายทาง ซึ่งมักเกิดจากเอกสารไม่ครบ ข้อมูลไม่ตรงกัน หรือสถานะสมาชิกขององค์กรต้นสังกัดไม่เป็นปัจจุบัน ระดับนี้แก้ไขได้และยื่นต่อได้ในรอบเดียวกัน

ระดับที่สองคือเขตเศรษฐกิจใดเขตหนึ่งไม่ให้ pre-clearance ซึ่งเป็นดุลพินิจของเขตเศรษฐกิจนั้นและไม่มีการชี้แจงเหตุผลเป็นรายกรณี ทางแก้ที่สมเหตุสมผลคือใช้บัตรกับเขตเศรษฐกิจที่อนุมัติแล้ว และขอวีซ่าปกติสำหรับเขตที่ยังไม่อนุมัติ

สิ่งที่ไม่ควรทำคือยื่นซ้ำด้วยข้อมูลชุดเดิมทันที หรือแก้ไขข้อมูลให้ต่างจากที่เคยแจ้งไว้กับหน่วยงานอื่นเพื่อให้ผ่าน เพราะความไม่สอดคล้องของประวัติจะกลายเป็นปัญหาถาวรในการเดินทางครั้งต่อ ๆ ไป

การเดินเรื่องตามพื้นที่และการมอบอำนาจ

การกลั่นกรองในชั้น กกร. และการออกบัตรของกรมการกงสุลเป็นงานรวมศูนย์ ผู้สมัครที่อยู่ต่างจังหวัดจึงต้องเผื่อเวลาสำหรับการส่งเอกสารตัวจริงและการเดินเรื่อง หรือมอบอำนาจให้ผู้แทนดำเนินการแทนตามที่หน่วยงานอนุญาต

การรับบัตรและการยืนยันตัวตนบางขั้นตอนอาจกำหนดให้ผู้สมัครดำเนินการด้วยตนเอง เราจะแจ้งล่วงหน้าเสมอว่าขั้นตอนใดมอบอำนาจได้และขั้นตอนใดต้องมาเอง เพื่อให้วางแผนวันเดินทางเข้ากรุงเทพฯ ได้เพียงครั้งเดียว

องค์กรที่มีสำนักงานหลายจังหวัดควรกำหนดผู้ประสานงานกลางหนึ่งคน เพื่อรวบรวมเอกสารและติดตามสถานะแทนการให้แต่ละสาขาติดต่อแยกกัน ซึ่งมักทำให้ข้อมูลคลาดเคลื่อน

สาเหตุที่คำขอไม่ผ่านบ่อยที่สุด

• สถานะสมาชิกขององค์กรต้นสังกัดใน กกร. ไม่เป็นปัจจุบันหรือหมดอายุ
• ตำแหน่งงานในหนังสือรับรองการทำงานไม่ตรงกับที่ระบุในแบบคำขอ
• เอกสารไม่แสดงความจำเป็นในการเดินทางเชิงธุรกิจอย่างชัดเจน
• ผู้สมัครมีประวัติถูกปฏิเสธการเข้าเมืองในเขตเศรษฐกิจสมาชิก
• ยื่นด้วยหนังสือเดินทางคนละเล่มกับที่แจ้งไว้ในระบบ
• รูปถ่ายไม่เป็นไปตามข้อกำหนด เช่น พื้นหลัง สัดส่วนใบหน้า หรืออายุของรูป

อภิธานศัพท์บัตรเอเปค

ABTC

APEC Business Travel Card — บัตรอำนวยความสะดวกการเดินทางเชิงธุรกิจสำหรับนักธุรกิจในเขตเศรษฐกิจสมาชิกเอเปค ใช้คู่กับหนังสือเดินทางเสมอ

Pre-clearance

การที่แต่ละเขตเศรษฐกิจตรวจสอบและอนุมัติผู้สมัครล่วงหน้า ผลอนุมัติแสดงเป็นรหัสเขตเศรษฐกิจบนด้านหลังบัตร

กกร. (JSCCIB)

คณะกรรมการร่วมภาคเอกชน 3 สถาบัน ประกอบด้วยสภาหอการค้าแห่งประเทศไทย สภาอุตสาหกรรมแห่งประเทศไทย และสมาคมธนาคารไทย ทำหน้าที่กลั่นกรองและรับรองผู้สมัครไทย

กรมการกงสุล

หน่วยงานในกระทรวงการต่างประเทศ ผู้ออกบัตร ABTC ของประเทศไทย และเป็นผู้รับรองนิติกรณ์เอกสารเพื่อใช้ต่างประเทศ

Transitional member

สถานะของสหรัฐอเมริกาและแคนาดาในโครงการ ABTC — ให้เฉพาะสิทธิใช้ช่องทางเร่งด่วนที่สนามบิน ไม่ให้สิทธิยกเว้นวีซ่า